劉昆:不能因為財政困難就違規舉債制造新的風險

杜濤2020-06-09 11:03:25來源:經濟觀察報

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??6月8日,全國財政廳(局)長座談會在京召開。財政部黨組書記、部長劉昆在會議中表示,在當前復雜形勢下高度重視防范債務風險工作,強化違法違規舉債責任追究,不能因為應對疫情就不重視債務風險,不能因為財政困難就違規舉債制造新的風險,絕不為解決短期問題而留下后遺癥,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

??中國財政科學研究院研究員趙全厚告訴記者,盡管今年的財政政策以包括擴大地方政府債券大規模發行在內的諸多措施著力確保“六穩”和“六保”,但防范和化解地方政府債務風險的力度依然不減,甚至在經濟增長和財政收入的不確定情況下還需要進一步加強地方政府債務風險的防范和化解。

??趙全厚認為,在當前形勢下,強化地方政府法定債務風險的防范需要在新增債券發行規模明顯增加的情況下進行。其難度可想而知。因此,要不斷健全地方政府債務常態化監測機制,統一監管,提高監管效率。既要密切監管地方政府債務總體規模動態風險,也要監測監管好局部地區、個別債券融資項目的風險狀況,防止“黑天鵝現象”,以便及時發現和處置潛在的風險。

??劉昆還表示,要加快政府債券發行使用,堅持“資金跟著項目走”的原則,將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

??趙全厚認為,要注重地方政府專項債券的使用績效管理,提高專項債券融資項目的經濟效益,進而為債券資金的還本付息提供可靠的項目專項收入。

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